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扫黑除恶专项斗争宣传材料（一）
作者：jzdsrmyy 来源：本站 发表时间：2018/10/18 17:19:46 点击：1461
第一部分 目标任务
1.扫黑除恶专项斗争开始时间？
2018年1月初，中共中央、国务院发出《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》，2018年1月23日，中央政法委召开全国扫黑除恶专项斗争电视电话会议，全国扫黑除恶专项斗争开始。
2.扫黑除恶专项斗争“三个事关”重大意义是指什么？
事关社会大局稳定和国家长治久安；事关人心向背和基层政权巩固；事关进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想。
3.全国扫黑除恶专项斗争为期多久？
为期三年（2018年-2020年）。
4.扫黑除恶专项斗争目标任务？
黑恶势力违法犯罪特别是农村涉黑涉恶问题得到根本遏制，重点行业、领域管理明显加强，涉黑涉恶治安乱点得到全面整治，黑恶势力“保护伞”得以铲除，基层组织建设的环境明显优化；打击黑恶犯罪的长效机制更加健全完善；实现涉黑涉恶举报数量大幅下降，人民群众安全感明显提升、满意度大幅上升，取得扫黑除恶专项斗争压倒性胜利。
5.打击黑恶犯罪的长效机制更加健全完善的标准是什么？
做到“两个不发生”，实现“一降两升”。
6.“两个不发生”是指什么？
两个不发生：不发生因黑恶势力逞强争斗、争抢地盘导致群死群伤案件，不发生黑恶势力持枪大规模聚众斗殴、寻衅滋事恶性案件。
7.“一降两升”是指什么？
一降两升：涉黑涉恶举报数量大幅下降，人民群众安全感明显上升，人民群众满意度大幅上升。
8.扫黑除恶专项斗争具体目标包括？
彻底摧毁一批黑恶势力犯罪集团，取得打击黑社会性质组织和恶势力犯罪集团战果；深挖一批黑恶势力“保护伞”；整治一批黑恶势力活动乱点，实现“两个满意”；严密管控一批涉黑涉恶高危人员，力争“应管尽管”；严厉打击一批境内外勾结的华人黑帮和恶势力；及时总结巩固专项斗争经验，建立健全长效机制。
第二部分 打击重点
9.十一种重点打击黑恶势力类型是什么？
一是重点打击威胁政治安全特别是政权安全、制度安全以及向政治领域渗透的黑恶势力；
二是把持基层政权、操纵破坏换届选举、垄断农村资源、侵吞集体财产的黑恶势力；
三是利用家族、宗族势力横行乡里、称霸一方、欺压残害百姓的“村霸”及采取暴力、威胁等手段在脱贫攻坚、农村经济社会事务中非法捞取不正当利益等的黑恶势力；
四是在征地、租地、拆迁、工程项目建设等过程中煽动闹事的黑恶势力；
五是在建筑工程、交通运输、矿产资源、渔业捕捞等行业、领域，强揽工程、恶意竞标、非法占地、滥开滥采的黑恶势力；
六是在商贸集市、批发市场、车站码头、旅游景区等场所欺行霸市、强买强卖、收保护费的市霸、行霸等黑恶势力；
七是操纵、经营“黄赌毒”、涉电信诈骗、涉爆涉矿等违法犯罪活动的黑恶势力；
八是非法高利放贷、暴力讨债的黑恶势力；
九是插手民间纠纷，充当“地下执法队”的黑恶势力；
十是组织或雇佣网络“水军”在网上威胁、恐吓、侮辱、诽谤、滋扰的黑恶势力。
十一是境外黑社会入境发展渗透及组织出国（境）实施绑架、抢劫、滋扰等暴力威胁侨胞和损害我国形象的黑恶势力；
10.农村地区打击重点是什么？
重点打击把持或侵害基层政权组织的“问题村官”，破坏影响基层选举，以暴力威胁或其他不法手段欺压百姓，为害一方的农村黑恶痞霸势力。
11.城市城区打击重点是什么？
重点打击以小额贷款公司、担保公司、调查公司、咨询公司等为掩护发放高利贷、暴力讨债的黑恶势力，以及专门受雇他人从事“造势摆场”、“摆平事端”的“地下出警队”或“黑保安公司”。
12.城乡结合部打击重点是什么？
重点打击以“抢占地盘”为特征的，以暴力或胁迫手段排挤对手，垄断经营，攫取非法利益的黑恶势力，如建筑领域的阻挠施工、封门堵路、强揽供料的“沙霸”、“砖霸”等。
13.各农贸市场打击重点是什么？
重点打击欺行霸市、打乱经营秩序的“菜霸”、“市霸”等。
14.各行业场所打击重点是什么？
重点打击充当赌场、娱乐场所“靠山”“保护伞”，收取“保护费”，扰乱医院、学校周边秩序的黑恶势力等。
15.扫黑除恶专项斗争方针是什么？
坚持依法严惩、打早打小、打准打实、除恶务尽，始终保持对各类黑恶势力违法犯罪的严打高压态势，做到“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱、无乱创安”。
第三部分 黑恶组织
16.什么是“恶势力”？
指三人以上，纠集者相对固定，经常纠集在一起，以暴力、威胁或者其它手段，在一定区域或者行业内多次实施违法犯罪活动，为非作歹，扰乱经济、社会生活秩序，造成较为恶劣的社会影响，但尚未形成黑社会性质的违法犯罪组织。
17.什么是“恶势力犯罪集团”？
其特征表现为：有三名以上的组织成员，有明显的首要分子，重要成员较为固定，组织成员经常纠集在一起，共同故意实施三次以上恶势力惯常实施的犯罪活动或者其他犯罪活动。
18.黑社会性质组织应具备哪四个特征？
黑社会性质组织必须同时具备：“组织特征”、“经济特征”、“行为特征”和“危害性特征”。
19.黑社会性质组织的组织特征主要指什么？
形成较稳定的犯罪组织，人数较多，有明确的组织者、领导者，骨干成员基本固定，并有比较明确的层级和职责分工。
20.黑社会性质组织经济特征主要指什么？
有组织地通过违法犯罪活动或者其他手段获取经济利益，具有一定的经济实力，以支持该组织的活动。
21.黑社会性质组织行为性特征主要指什么？
以暴力、威胁或者其他手段，有组织地多次进行违法犯罪活动，为非作恶，欺压、残害群众。
22.黑社会性质组织的危害性特征主要指什么？
通过实施违法犯罪活动，或者利用国家工作人员的包庇或者纵容，称霸一方，在一定区域或者行业内，形成非法控制或者重大影响，严重破坏经济、社会生活秩序。危害性特征是黑社会性质的组织犯罪本质特征。
23.黑恶势力发展演变过程是什么？
实践中，黑恶势力发展一般有一个演变过程：恶势力犯罪团伙→恶势力犯罪集团→黑社会性质犯罪组织。
第四部分 黑恶犯罪类型
24.涉黑类犯罪有哪些类型？
包括组织、领导、参加黑社会性质组织罪，入境发展黑社会组织罪，包庇、纵容黑社会性质组织罪。
25.恶势力犯罪主要犯罪类型是指哪些？
包括以下七种主要类型：强迫交易、故意伤害、非法拘禁、敲诈勒索、故意毁坏财物、聚众斗殴、寻衅滋事等。
26.恶势力犯罪伴随犯罪类型通常包括哪些？
包括以下十二类：开设赌场、组织卖淫、强迫卖淫、贩卖毒品、运输毒品、制造毒品、抢劫、抢夺、聚众扰乱社会秩序、聚众扰乱公共场所秩序、交通秩序以及聚众“打砸抢”等。
27.“软暴力”如何界定？两高两部《指导意见》明确“黑恶势力为谋取不法利益或形成非法影响，有组织地采用滋扰、纠缠、哄闹、聚众造势等手段侵犯人身权利、财产权利，破坏经济秩序、社会秩序，构成犯罪的，应当分别依照《刑法》相关规定处理。”这里的“滋扰、纠缠、哄闹、聚众造势等手段”就是软暴力。
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