作者：jzdsrmyy  来源：本站  发表时间：2018/10/18 17:22:53  点击：1457

第五部分 线索摸排与核查

28.对基层村（居）“两委”应重点摸排哪些内容？

应重点摸排基层村（居）“两委”等干部的违法犯罪前科情况，是否有家族、宗族势力把持；是否通过“霸选”“贿选”等方式操纵、破坏基层换届选举；是否有通过基层政权垄断农村资源、侵吞集体资产，为其个人、家族及同伙谋取非法利益等行为；是否以各种名义在征地租地过程中煽动群众闹事、组织策划群体性上访的黑恶势力。

29.对矛盾纠纷等案（事）件应重点摸排哪些内容？

是否涉及利用家族、宗族势力横行乡里、称霸一方、欺压残害百姓的“村霸”；有否“地下执法队”插手民间纠纷等行为。

30.对歌舞娱乐、洗浴、游戏机等行业场所，应重点摸排哪些内容？

股东、经营管理人员信息；经营行为是否合法；是否存在“黑保安”等非法保护；是否为违法犯罪提供活动场所、资金支持等。

31.对征地、拆迁等重大项目，应重点摸排哪些内容？

是否有借机提出非法要求、谋取非法利益，组织策划群体性上访、煽动闹事等行为。

32.对建筑工程、交通运输、矿产资源、渔业捕捞等行业领域，应重点摸排哪些内容？

是否存在强揽工程、恶意竞标、非法占地、滥开滥采等行为。

33.对商贸集市、批发市场、车站码头、旅游景区等场所，应重点摸排哪些内容？

是否存在欺行霸市、强买强卖、收保护费的市霸、行霸等行为。

34.对查处的黄赌毒案件，应重点摸排哪些内容？

是否有存在“幕后黑手”垄断操纵、经营；是否豢养 “小弟”、“打手”暴力或胁迫手段排挤对手等行为；历年来查处的相关案件是否具有关联性等。

35.对典当、担保、中介、小额放贷等公司或其它组织，应重点摸排哪些内容？

股东、经营管理人员信息；是否存在非法高利放贷、“套路贷”；是否存在豢养 “小弟”、“打手”；是否发生涉及债务追讨的故意伤害、非法拘禁、威胁恐吓等刑事治安案件。

36.对有前科劣迹的重点人员、暂住人口，应重点摸排哪些内容？

违法犯罪纪录情况；有无正当职业和合法收入；是否有“恶名”或一定影响力；是否经常纠集其他违法犯罪前科人员或社会闲散人员；是否经常插手各种纠纷等。

37.对学校、医院等企事业单位，应重点摸排哪些内容？

是否存在职业“医闹”；是否存在向学生非法放贷、暴力讨债等扰乱医院、学校秩序的黑恶势力等。

38.涉黑涉恶违法犯罪人员有哪几类异常特征？

体表外形、异常消费、硬暴力、软暴力、强迫控制及其他异常特征。

39.涉黑涉恶违法犯罪人员体表外形有哪些特征？

佩戴夸张金银饰品炫耀、以凶兽图案纹身等彪悍跋扈形象出现的人员；态度蛮横、粗暴，随身随车携带管制刀具或棍棒的人员；在医院、私人诊所等医疗机构接诊过程中，发现有刀伤、棍伤、枪伤等可疑情形的；公职人员穿戴、佩饰及交往与其身份不符，经常接受他人各类宴请活动的。

40.涉黑涉恶违法犯罪人员异常消费包括哪些现象？

无正当职业却驾驶豪车、经常出入酒店、会所等高档消费场所的人员；在酒店、娱乐场所长期挂单、强行消费的人员；有涉赌、涉毒等涉黑涉恶违法犯罪前科，且当前无固定职业或稳定经济来源，多次出入境、出行国内各大城市的人员；以过生日、搬家、公司开张等各种理由摆酒宴客，索要礼金的人员；在娱乐场所中发现卖淫嫖娼、赌博、吸食注射毒品情形的人员。

41.涉黑涉恶违法犯罪人员通常会实施哪些硬暴力行为？

“土霸、市霸、钱霸、渔霸、村霸”和宗族恶势力横行乡里、欺压百姓，扰乱治安秩序，严重影响群众安全感；昼伏夜出，在夜宵摊等公共场所成群结伙、惹事生非；因各类纠纷引发砸玻璃窗、损毁门锁、汽车喷漆、破坏监控等；在各类市场中，为争夺业务而追逐、拦截、恐吓当事人，并经常更换从业人员。

42.涉黑涉恶违法犯罪人员通常会实施哪些软暴力行为？

通过公开隐私、网络造谣、电话骚扰、侮辱诽谤、贴报喷字等给当事人造成舆论和精神压力等手段；以公司、合作社等表面上的合法形式掩盖其违法犯罪行为，以恐吓、滋扰、聚众造势以及所谓“谈判”、“协商”等软暴力谋取非法利益；社会闲散人员参与开发商征地拆迁，以摆队形、站场子等形式威胁、恐吓征地拆迁对象；在纠纷、伤害类警情处置中，报警人称已自行调处或有社会闲散人员参与其中；在特定行业、领域、人群，以所谓个人影响力私下调停各类纠纷；外来人员以亲缘、地缘为纽带拉帮结派，排挤他人在一定区域从事美容美发、足浴等项目经营；KTV、酒吧等场所聘用内保人员，并帮助处置场所内发生的各类纠纷；以接受他人委托为名讨要债务，采用贴身跟随、逗留债务人住所、短期非法拘禁等手段逼债讨债。

43.涉黑涉恶违法犯罪人员主要强迫控制哪些领域？

把持基层组织、侵蚀基层政权、拉拢腐蚀党员干部，寻求政治靠山和“保护伞”；加入行业协会，在一定范围内独揽工程、商品供应；掌握土方、沙石、钢材等材料的市场价格，发现明显不符市场规律的经营行为；在工程建设招投标过程中，招标方、投标方恶意串标或投标人相互勾结进行围标；在一定范围内多次向企事业主、经营户强行推销茶叶、红酒、年货等商品的行为；以管理费、卫生费等为名，向经营业主强行摊派或收取费用；在娱乐场所中控制多名性服务人员，频繁更换服务场所；在宾馆、浴室、KTV等休闲娱乐场所发放小卡片，为客人提供色情服务；强行介入酒店、娱乐场所的酒水、食品等供应。

44.黑恶犯罪中易受害群体有哪些特征？

一是无正当职业，喜好赌博、夜场生活的社会人员；二是经营不善，依靠借贷维持生计的公司、企业、个体户；三是因拆迁、继承遗产等迅速暴富，与涉黑涉恶人员交往异常的人员；四是沉迷赌博、吸毒、夜场、包养、网络等不良习性，有一定经济实力的人员；五是车辆、房产等被抵押或有其他债务无力偿还的；六是学生、老人、娱乐场所服务员、外来务工等社会弱势群体；七是个人隐私泄露，受他人控制利用的人员；八是承揽工程、征地拆迁、租赁收购等业务中与他人有利益纠纷的人员；九是农村养殖种植、承包经营之间有利益纠纷的人员；十是其他各类社会矛盾、利益纠纷当事人。

45.黑恶犯罪中易受害群体通常容易受几类案件侵害？

易受敲诈勒索、非法拘禁、寻衅滋事、强迫交易、强迫卖淫、故意毁坏财物侵害等。